会议现场。福建省住建厅供图

　　1月17日，福建省住房和城乡建设工作会议以视频形式在福州召开。2022年，福建省住建系统坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，围绕高质量发展全力抓好“安全、发展、保护、提升”四个方面工作，省住建厅党组书记、厅长朱子君以“守住了底线、取得了发展、保护了重点、提升了品质”作了概括，强调要把中国式现代化落实到具体工作实践之中，切实发挥住房城乡建设工作在稳增长、防风险、惠民生等方面的基础和支撑作用，全方位推进住建行业高质量发展。

　　回顾2022年：守住了底线、取得了发展、保护了重点、提升了品质

　　守住了底线。坚持风险隐患治理和长效机制“两手抓、两手硬”，紧盯房屋、建筑施工、城镇燃气、有限空间等安全生产风险，行业安全生产形势持续稳定向好。

　　取得了发展。围绕保交楼、保民生、保稳定目标，统筹推进房地产市场调控和风险项目化解，增加保障性住房供给，全年新开工城镇老旧小区改造18.8万户、棚户区改造5.06万套、保障性租赁住房12.9万套，支持解决新市民、青年人住房问题。积极发挥住房公积金作用，出台三项助企纾困政策、两项利民政策，有力支持职工住房消费和房地产市场平稳发展。加大建筑业改革发展，全年完成建筑业总产值1.71万亿元、同比增长8.3%左右。建筑工程品质明显提升，2022年共有6个项目入选鲁班奖，8个项目入选国家优质工程奖，84个项目获得“闽江杯”优质工程奖。国家住建部组织开展工程建设项目审批制度改革成效第三方评估，福建省排名全国第4位。

　　保护了重点。在城乡建设中保护传承历史文脉，制定实施加强历史文化保护传承七条措施，省级重点推进10街10镇50村改善提升，连城县、永泰县列入全国传统村落集中连片保护利用示范县市。开展6个县市城乡历史文化保护传承试点，新增泰宁县省级历史文化名城，莆田市通过住建部专家组国家历史文化名城考核。推动历史建筑和传统风貌建筑认定，78%历史文化名城街区、96%历史文化名镇名村完成保护规划编制。

　　提升了品质。开展城市建设品质提升工作，完成投资5129亿元，同比增长25.4%，实现了量质同增。开展城乡建设领域绿色低碳、智能建造、智慧工地管理等14项省级工作试点，推进城乡建设绿色发展。打造无障碍样板项目264个、10分钟生活圈无障碍样板区10个；新建绿色建筑面积超8000万平方米，新建改造提升城市道路、雨水管网、供水管网、污水管网5000多公里；建设郊野公园26.5平方公里，新建和改造提升福道1114公里，公园绿地1136公顷；城市建成区绿地率40.84%、生活垃圾焚烧处理能力占比85%，均位居全国第3位；垃圾分类工作省级位列东部地区第3名、走在全国前头，厦门市在全国城市排名中连续18个季度排名第一。厦门市入选全国智能建造试点城市，漳州市入选全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，福州市入围2022年度全国城镇老旧小区改造、棚户区改造和发展保障性租赁住房工作拟激励支持对象。

　　部署2023年：以“四个着力”全方位推进住建行业高质量发展

　　2023年，福建省住建系统将深入贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把中国式现代化落实到具体工作实践之中，以“四个着力”全方位推进住建行业高质量发展。

　　着力提高安全本质水平。坚持人民至上、生命至上，积极改变运动式检查的被动应付局面，探索建立事先预警和自我控制机制，力争事故起数和伤亡人数同比下降10%以上。“像管电梯一样管房屋”，全面推进39.2万栋经营性自建房巡检，打造房屋建筑“一网统管”平台；实施餐饮场所燃气定期巡检并挂牌公示，改造燃气管道760公里和厂站30座，确保燃气安全；狠抓工程结构安全和群众投诉较多的“质量通病”；强化市政设施运行、有限空间作业和消防设计审验等安全管理，坚决防范化解行业重大安全风险。

　　着力抓好住房发展工作。坚持“房住不炒”定位，完善住房市场体系和保障体系，因城施策，支持刚性和改善性住房需求，扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。持续加强住房保障，全年计划新开工保障性租赁房8万套、棚户区改造5万套、老旧小区改造36.3万户。

　　着力加快建筑业转型升级。持续深化建筑业改革，坚持“引进来”“走出去”，吸引央企和地方国企来福建落户，支持福建省企业拓展省外市场。培育壮大福建省建筑业龙头企业。扶持建筑业发展强县，赋予设区市同等权限。推进建筑产业现代化，因地制宜发展装配式建筑，开展智慧工地试点，探索“机器代人”，提升智能建造水平。培育一批勘察设计龙头企业和省级大师，发挥示范引领作用。

　　着力提升城乡建设品质。深入实施城乡建设品质提升行动，重点建设5类样板40个项目，全面推进新建改造城市道路、雨水管网、供水管网、城镇污水管网、“福道”，力争实现原生生活垃圾“零”填埋，开展绿色低碳试点，推进城乡建设领域碳达峰行为，全力打造宜居、韧性、智慧城市。持续推进裸房整治和县域乡镇生活污水治理、农村生活垃圾治理市场化，打造新时代集镇样板，支持闽台乡建乡创合作项目，推进宜居宜业和美乡村建设。推动各类基础设施实施智能化改造和终端感知系统建设，建成投用省、市两级城市运管服平台，提升城市科学化、智慧化、精细化管理水平。坚持以用促保，重点改善提升和活化利用10条街区、60个名镇名村传统村落和325栋历史建筑。

　　会议强调，在新征程上，福建省住建系统要妥善处理好发展与安全、保护与提升、守正与创新的关系，转变思维、创新方法，找准角色定位，做问题的发现者、问题的交办者或解决者、问题解决的督办者、问题解决的协办者和问题解决过程的沟通者，以新的精神状态和奋斗姿态，踔厉奋发、开拓进取，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出更大贡献。

　　(责编：江苇杭、张子剑)

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