去年，浙江省湖州市安吉县深入贯彻落实浙江省实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程的决策部署，启动城市有机更新专项行动，坚持“拆改建”并重、深化“产城人”融合，将征地拆迁、城市改造、产业升级、完善功能一同部署、一同推进，实现城市能级、品质双提升。

　　以整治突破发展瓶颈

　　凝聚合力强推进。安吉县创新实施单位领办模式，将2296户征迁任务分解至66个工作组，实行定人、定责、定时间、定任务“四定”机制，提升征迁效率。建立联席会议协调推进机制，建立签约、腾空、拆除无缝衔接流程，帮助建设主体快速办理项目建设手续并组织建设。

　　真情实意聚民心。安吉县坚持“以德征迁”，通过掌握破解矛盾点、帮助解决临时过渡问题、强化弱势群体帮扶等措施，以真心换民心。截至目前，化解矛盾268个，解决征迁群众和企业实际困难132个。增设征迁对象共商环节，分类制定征收安置政策，满足征迁对象多样化需求。按照“最好地段、最好规划、最高品质”标准规划建设安置小区，拓展更大空间。

　　以改造丰富品质内涵

　　“微改精提”扮靓城市风貌。安吉县点线面结合开展“微改精提”工程，做好老旧小区改造，打造“美丽小区”“美丽街巷”。推进城市景观提升工程，整合城区“边角地”“夹心地”建设一批口袋公园、打造一批爱心驿站。去年以来，完成5个老旧小区改造，建成“美丽小区”21个、“美丽街巷”22条，增设口袋公园7个、城市艺术景观44处。

　　“设施升级”提升城市品质。安吉县加快城市基础设施升级，启动城市道路综合改造提升工程和市政管网供水延伸工程，增设公共场所免费Wi-Fi、智能监控系统、智能停车管理系统、公交电子站牌系统等设备，不断提升城市品质。已完成城市道路改造提升31公里，新建供水管网29.6公里，智能停车系统覆盖停车位8465个。

　　以建设加快融合发展

　　加快产业转型。安吉县布局建设涵盖科技人才中心等地标建筑组成的“两山”未来科技城，配套建设人才大厦、人才公寓、人才街区，锚定数字经济等新业态，构建办公、居住、生活、文化等一体的“产城人”融合模式。“两山”未来科技城可满足9.1万人的办公和居住需求。

　　做优商贸商务。安吉县全力发展产城融合的现代服务业，以高端化、集群化、品牌化为方向，推动建设新型现代商业商务中心和区域消费中心，构建多元支撑的现代产业体系，做强楼宇经济。截至目前，已建设超4万平方米的城东商圈，入驻商家28家。

　　以统筹强化民生保障

　　统筹需求供给，推动民生事业发展。安吉县围绕群众的实际需求，推进民生工程建设，加快第四初中、孝源小学等15个教育项目新改建，统筹推动人民医院改扩建、妇幼保健院迁建工程，新建灵峰等3家街道卫生院，规划建设县级综合为老服务中心，建设筹集保障性租赁住房2457套（间），推动民生事业发展。

　　统筹推进项目，降低工程建设影响。安吉县成立项目建设专班，统筹兼顾项目建设进度和群众出行需求，合理优化施工方案、有效缩短建设工期。制定科学的建筑车辆行驶线路，上门实地指导规范设置围挡，严格落实防扬尘措施，完善全程监管，将项目建设所带来的交通影响、环境影响降到最低。

　　摘自《中国建设报》2023.04.03程峰巍