鄂尔多斯市城市管理综合执法局不断探索工作新思路、开创工作新模式，将“721”工作法与实际工作相结合，把服务为先、规范管理、文明执法贯穿工作始终，持续在城区范围内开展门前“五包”治理工作，强化门前“五包”责任制度落实，优化城区环境，提升城市精细化管理水平。

　　加强宣传，营造氛围，用主动服务解决70%的问题。广泛开展宣传活动，通过执法人员入户宣传、发放门前“五包”宣传单和宣讲《鄂尔多斯市文明行为促进条例》等多种举措，充分调动商家维护环境的积极性，形成人人参与、共同创建的良好氛围。

　　耐心劝导，管理到位，用规范管理解决20%的问题。通过入户走访，执法队员与城区商户签订门前“五包”责任书，对商户名称、经营地址、责任人、联系方式、营业执照办理等情况进行普查登记。对存在违法行为的商户，执法人员耐心沟通，协助商户处理相关问题，实现城市管理与群众的零距离互动。

　　以案示法，形成威慑，用严格执法解决10%的难点。对多次告知劝解仍不纠正，甚至对抗执法的违法行为，将严格依照城市管理有关法律法规进行处罚。同时坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，坚决杜绝粗暴执法，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变事后执法管理为事前说服教育，变执法部门单一行动为群众互动参与、市民共建，真正实现处罚小部分，宣传一大批，教育一小批的目的。