农房建设管理已经告别无人监管、野蛮生长的模式,正在经历全新的、革命性的变化和重塑。近日,湖南省召开了全省农村住房建设管理工作现场会,深入学习贯彻习近平总书记关于乡村建设工作的重要论述精神,交流各地在农房建设管理、农村人居环境整治、美丽宜居村庄建设、小城镇建设等方面的经验做法,部署推进农房建设管理工作,不断提高村镇建设工作水平。去年以来,湖南省共核发宅基地批准书和乡村规划建设许可证3.9万余件,新建农村住房共1.4万余栋申请竣工验收,其中1.2万余栋已完成验收,全省农村住房质量安全水平稳步提升。
会上,湖南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长唐道明剖析了农村住房建设管理工作存在的主要问题及其背后产生的原因,提出了农房建设监管怎么管、管什么的“三步走”思路,对落实年度目标任务进行了再强调、再部署。
会议要求,紧紧围绕自建房安全监管,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以刀刃向内的自我革命精神,奔着问题去,盯着问题改。一是思想认识上再提高。坚持以人民为中心的发展思想,全面落实法定职责,直面挑战,坚决纠正农房建设特别是限额以上农房建设失管失控问题。二是重点关键环节上再努力。做好限额以上的农村住房建设监管,按照“三步走”思路,提高工作质效。第一步是建立统一监管模式,以县区为单位,统一审批受理、统一政府采购的技术服务、统一管理名录的自建房施工企业和监理单位、统一标准的竣工验收;第二步是加大绿色农房推广,鼓励采用装配式建筑技术建设绿色低碳农房,探索农村装配式建筑建设管理模式;第三步是做好风貌管控、塑形铸魂,重点抓好信息化管理、过程管理、监管执法、培训机制等关键环节,实现全覆盖、无死角管理机制,有效控制隐患、确保房屋质量安全。三是在年度目标任务上再落实,完成自建房安全专项整治、农村房屋安全隐患排查整治、农村危房改造和抗震改造等目标任务。
摘自《中国建设报》2023.11.13郭茜宁建
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