“之前看着周围的老旧小区改造后大变样，我们十分盼望自家的小区也能纳入改造范围。现在我们的小区终于改造完了，道路、绿化、停车位、技防都得到了提升，小区内干净整洁，居民们的心情也更加舒畅了。”家住江苏省淮安市涟水县桃园小区的居民刘阿姨说。

　　江苏省淮安市涟水县高度重视城镇老旧小区改造，把老旧小区改造作为事关百姓安居的民生工程，坚持“重创新、强整合”的理念，重点解决老旧小区面临的基础设施落后、配套服务不足等问题，2022年投入约3000万元，对建筑设计院东侧片区（包含五个机关宿舍楼）、机关修理厂宿舍楼、老体育场宿舍楼、桃园小区东区、军民中心村二期共9个老旧小区进行提标改造，提高了群众的幸福感。

　　居民“点菜”改造 汇聚民意民智

　　老旧小区改造不仅是建设工程，更是基层社会治理能力的集中体现。为了让改造更贴近民心、切实补齐老旧小区的短板，该县广泛发动居民参与老旧小区改造工作，鼓励居民提出意见和建议。同时，开展民情民意调研，以居民需求为导向，按照“能改尽改、愿改尽改”的原则，采取“居民自主点菜”的模式，由政府推出“菜单”，通过居民“点菜”确定改造内容，充分了解居民诉求后，多方商讨为每个小区提供个性化改造方案。

　　桃园小区建立起“居民自治制度”，由社区居民委员会组织召开业主大会，通过发放征求意愿表、张贴改造内容清单，充分听取居民意见建议，力求在各方诉求中找到平衡点，打造更人性化、功能化，符合小区居民居住习惯的生活空间。

　　“2022年，我们在实施老旧小区改造的过程中，针对改造内容，在前期以多种方式征求群众意见，做到‘缺什么补什么，差什么改什么’，让改造真正做到群众的心坎上，提升群众的幸福指数。”该县住建局相关负责人表示。

　　资源规划整合 提高利用效益

　　小区内道路破损不堪，雨污水管道等基础设施老化严重，绿化缺失、小区线路凌乱等问题层出不穷，影响了居民生活，也成为小区管理的难点问题。

　　为解决这些难题，涟水县以提高资源利用综合效益为切入点，在老旧小区改造中优化顶层设计，通过实地调研、现场踏勘的方式，进一步掌握老旧小区内现有整合资源比例，结合老旧小区突出需求缺口和用地资源潜力，制定经济、合理、可行的更新改造技术方案，努力实现了经济、社会、环境的三统一。

　　“在改造中，我们在城市更新的总体框架下创新模式，鼓励打破老旧小区空间分割。”相关负责人表示。以桃园小区为例，业主代表建议对小区绿化多“上心”，该县及时调整了改造方案，经过合理规划，将小区的绿化改造资金预算一下子提高到80多万元，有效满足了小区居民的绿化需求。同时，将该拆除的地方拆除，该整合的地方整合，该出新的地方出新，解决了小区无消防通道、环境设施差、小区停车难等问题，实现公共服务设施和公共空间共享，居民幸福感节节攀升。

　　党建引领强管理 多举措出成效

　　除了这些看得见的变化，一些“看不见”的变化也在孕育。为了增强小区活力，该县组织党员干部参与小区物业管理，加快构建“红色物业”体系，打造党建引领物业管理新模式。

　　“红色物业”破解管理痛点难点，为业主提供了更加多元便利的服务。困扰业主的防水问题在沟通中迎刃而解，被施工方意外挖断的水管由物业主动承担起修复责任，老旧小区活动场所不集中、位置“边角料”等难题……随着一桩桩“关键小事”办实办好，群众切实感受到“红色物业”的温度，居民的幸福感“原地升级”。

　　随着老旧小区改造工程的实施，共建共享理念也不断深入人心，越来越多居民愿意主动承担起小区的后续管理，居民从“局外人”变为积极参与小区建设、倾心倾力出谋划策的“主人翁”，改造好的老旧小区成为居民追求美好生活的新起点。

　　（来源：中闻之声）