2022年底，江苏常住人口城镇化率已达到74.42%。随着城镇化进程的加速和流动人口规模的扩大，大量新市民、青年人涌向城市，如何解决新市民、青年人住房困难问题，实现住有所居、职住平衡？近年来，江苏正在积极“破题”。

　　7月26日上午，在“努力推动江苏在高质量发展中继续走在前列”主题新闻发布会第四场——“强化基层治理和民生保障”专场发布会上，江苏省住房和城乡建设厅副厅长范信芳表示，新市民、青年人群体由于进入城市时间不长，特别是青年人刚就业，经济积累不足，短期内难以购买商品住房，同时市场上租赁住房在户型、价格、租期、区位上，与新市民、青年人要求不相匹配，住房问题比较突出。对此，江苏不断加大保障性租赁住房供给力度，2021年至2023年6月底，全省新开工（筹集）保障性租赁住房39.02万套（间），基本建成19.03万套（间），已交付出租使用11.06万套（间），发展保障性租赁住房工作走在全国前列。

　　以泰州市人、常州市新市民陆潞为例。陆潞2022年于东南大学成贤学院毕业后前往常州工作。入职后，她通过“我的常州”“人才公寓”APP了解了周边人才公寓情况，最终选择兰陵·集人才公寓入住。公寓位于常州市中心地段，周边租赁房源紧张，同品质房屋租金多在1500元至2000元，且无配套服务。陆潞选择的公寓房间租金为1450元，公寓方提供9折优惠，折后为1300元。同时，陆潞申请到了常州市租房补贴及生活补贴共计800元，个人实际租房费用为500元。陆潞表示，公寓配套齐全，距离单位只有2公里，通勤方便，服务也很好，尤其喜欢公寓楼顶露台清吧，约三五好友听歌聊天，非常惬意。保障性租赁住房有力有效缓解了新市民、青年人住房困难，让住房困难群体得到了真正实惠。在工作推动中，江苏具体是怎么做的？

　　建立保障性租赁住房制度。省政府文件明确我省保障性租赁住房的保障对象为城市新市民、青年人等群体，户型以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金应低于同地段同品质市场租赁住房租金，同时对建设方式、支持政策、监督管理等作了明确规定，为全省各地发展保障性租赁住房奠定了制度保障。

　　科学确定发展目标。组织各地开展摸底调查，摸清新市民、青年人阶段性租赁住房需求，摸清存量土地、房屋资源的底数。指导各市科学制定保障性租赁住房发展目标，将南京、苏州、无锡、常州、南通等5个发展保障性租赁住房的重点城市作为工作重点，“十四五”期间，全省新增保障性租赁住房供给58万套（数量名列全国第3），其中苏州、南京两个外来人口最多的大城市分别为20万套和15万套，占全省的60%。

　　多渠道建设和筹集房源。按照习近平总书记“建立多主体供应、多渠道保障、租售并举的住房制度”的要求，在发展保障性租赁住房工作中，强调政府在土地、税费、金融等方面提供支持，充分发挥市场机制，引导多主体参与投资建设和运营保障性租赁住房。如利用存量非居住房屋改造；支持企事业单位利用自有土地建设保障性租赁住房；支持产业园区利用生活服务设施配套用地建设；适当利用新供应国有建设用地建设保障性租赁住房等。

　　下一步，江苏将按照习近平总书记“江苏必须在保障和改善民生，推进社会治理现代化走在前列”的要求，进一步完善工作机制，强化目标责任制管理，用好各项支持政策并加强政策衔接，精准对接新市民、青年人需求，大力发展保障性租赁住房，切实缓解新市民、青年人的住房困难，为全面推进中国式现代化江苏新实践，扛起新使命、谱写新篇章作出应有的贡献。