唐道明调研督导株洲、永州黑臭水体整治、

　　既有房屋安全管理、建筑施工安全监管等工作

　　3月4日至5日,省住房城乡建设厅党组书记、厅长唐道明带队,赴株洲市、永州市调研督导黑臭水体整治、污水管网建设运行管理、既有房屋安全管理、居民自建房安全管理、建筑施工安全监管等工作。厅党组成员、总工程师易继红及相关处室负责人参加督导。

　　唐道明一行在株洲实地查看了醴陵市东岸河、丁家坊和天元区凿石港等黑臭水体排查整治、污水管网新建改造和市政工程安全监管等情况,查看了株洲市河西污水处理厂运行管理等情况,详细了解株洲市、醴陵市排水和污水处理专项规划编制与实施情况以及排水许可管理情况,督导污水管网建设改造和黑臭水体整治等突出生态环境问题整改工作;在永州现场检查了冷水滩区满意口腔医院居民自建房、经开区植提基地保障性租赁住房一期建设项目,实地督导了祁阳市火车站对面安置房建设项目、祁阳市沿江路95-99号房屋违法建设项目整改情况,并召开了工作座谈会。

　　唐道明指出,《湖南省城镇污水管网建设运行管理若干规定》自今年3月1日起施行,是我省加强城市污水治理的重要法律依据。他强调,要加强部门协作,严格执行污水管网等基础设施配套与土地出让条件挂钩,厘清职责,压实责任,避免先污染后治理。要推进实施城镇污水处理质效提升行动,推行污水处理“厂网一体”,改革付费方式,变“按量付费”为“按效付费”,提升污水处理效能。要完善城市排水专项规划,坚持近远期结合,推进雨污分流,适度超前规划各类市政基础设施。要加强排水许可,实施标准化接入管理,加强竣工验收,同步安装智能感知设备,建立智能化排水机制。要“地毯式”排查城市水体排口,“一口一策”制定整治和管控方案,加强住建、城管部门与自然资源、发改、财政等部门协同配合,建立黑臭水体联动防控机制,巩固深化黑臭水体治理成效。要进一步加强安全监管,完善监管台账,依法将排水管网等市政基础设施建设项目、黑臭水体治理项目纳入监管范围,严防“无证驾驶”或“有照违章”行为。要加强宣贯培训,切实抓好《湖南省城镇污水管网建设运行管理若干规定》的宣贯执行,今年下半年要开展执法检查。

　　唐道明强调,房屋建筑非法违法建设和非法违法使用是当前住建工作面临的重大安全风险,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,始终保持如履薄冰、如临深渊的紧迫感和责任感,进一步加快推进冷水滩区满意口腔医院居民自建房、祁阳市沿江路95-99号房屋等安全问题整治工作,切实保障人民群众生命财产安全。要全面排查,突出重点。结合城市危旧房摸底调查和居民自建房安全专项整治工作,坚持进度服从质量,以检查竣工验收备案报告等法定建设手续入手,对城市既有房屋和城乡居民自建房开展全面排查,重点排查三层及以上居民自建房、高层既有建筑、用作经营及人员密集场所,且无法定勘察、设计、施工、质量安全监督、竣工验收等手续的非法违法建设和未经竣工验收或验收未合格就交付使用的非法违法使用的房屋建筑,及时录入城市危旧房和居民自建房等相关信息平台,着力查漏补缺,杜绝排查走过场、不到位等问题,全面排查安全风险。要科学精准,客观鉴定。永州市、县要依托专业设计单位和具备资质条件的检测机构,抽选结构、岩土、设计、消防、检测等方面权威专家,组建权威专业检测鉴定咨询团队,为排查鉴定工作提供科学专业的指导服务。重点对已经鉴定为B级及以上且用作经营和人员密集场所,特别是无规范勘察、设计、施工、质量安全监督、竣工验收等保障房屋安全基础技术条件的非法违法建设和非法违法使用房屋建筑,要由权威专业检测鉴定咨询团队对鉴定报告的关键部位检测依据、计算模型等进行逐一复核,防止疏漏和虚假鉴定,确保鉴定结论科学、客观、可靠。要逐一整治,管控到位。在全面排查复核基础上,对鉴定为C、D级的危险房屋,按照“一栋一策”原则,针对性制定排危除险方案,严格落实质量安全管控措施,逐一整治销号。省、市两级要依托权威专业检测鉴定咨询团队等技术支撑,加强城市既有房屋和城乡居民自建房安全鉴定和整治管控工作的抽查指导,及时发现和协调解决房屋安全管理相关问题。要强化与教育、卫健、体育、民政、文旅、市场监管等部门协调联动,充分发挥行业主管部门主体作用,深化排查整治,加强信息共享,协同推进城乡房屋建筑安全管理。要依法监管,严控增量。强化“打非治违”,严肃查处无法定勘察、设计、施工、质量安全监督、竣工验收等“无照驾驶”和违规违章作业等“有照违章”行为,严格开工安全生产条件审查和竣工验收备案管理,保证工程实体质量安全,杜绝房屋建筑非法违法建设和非法违法使用,全面遏制新增质量安全风险。要积极探索创新,总结推广经验。扎实推进城乡房屋安全管理,积极探索工程质量保险、房屋安全明白卡等创新举措,及时总结好做法、好机制、好模式,形成可复制可推广的典型经验,适时在全省应用推广,提升全省城乡房屋安全管理水平。