唐道明赴湖南湘江新区宣讲习近平总书记

　　考察湖南重要讲话和指示精神

　　7月9日上午,根据省委统一安排,省住房城乡建设厅党组书记、厅长唐道明赴湖南湘江新区就学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神进行专题宣讲。长沙市委副书记、湖南湘江新区(长沙高新区)党工委书记、岳麓区委书记谭勇主持。

　　唐道明与现场听众一起重温了总书记在湖南考察的总体情况,围绕“总书记在湖南考察的情况、总书记对湖南工作的肯定、总书记对湖南工作的要求、扎扎实实抓好总书记考察湖南重要讲话和指示精神的贯彻落实”等四个方面进行了宣讲,并结合住房城乡建设工作实际,深学细悟习近平总书记关于加快补齐城镇污水收集和处理设施短板等指示精神,以“提升污水处理质效、服务城市高质量发展”为切入点,从“现状和成效”“问题和挑战”“创新和举措”等三个方面分享了贯彻落实总书记重要讲话和指示精神的一些思考。

　　唐道明指出,城镇污水处理是关系城市人居环境和群众生活质量的民生大事,是扩大有效投资的重点领域,是守护城市血脉健康、保障城市正常运行的重要工作。近年来,我省在污水处理方面做了大量工作,城镇污水收集处理能力持续提高。

　　唐道明指出,尽管我省城镇生活污水处理工作取得了一定成效,但污水处理质效提升并不明显,管网建设改造滞后、污水直排、黑臭水体等问题依然突出,面临考核压力大、财政支出大、处理效能低的严峻挑战,与人民群众对美好生活的向往不相适应。同时,坚持问题导向,从污水处理“源头端、输送端、处理端”和“规划、建设、管理”系统分析的角度,“全过程、全环节、全要素、全方位”分析研究了污水处理存在的问题和不足,并通过供水和排水的对比分析,深刻指出当前污水处理面临的主要矛盾是“厂网分离”“按量付费”的旧机制难以为继,缺乏一个统一市场主体对污水处理全过程进行统筹管控和整体负责,导致管网错接混接、功能性验收不到位等问题多发,提升污水处理效能的内生动力不足,严重制约污水处理高质量发展。

　　唐道明强调,为有效破解当前城镇污水管网建设运行管理中的问题,必须通过改革创新的方式,以贯彻实施《湖南省城镇污水管网建设运行管理若干规定》为抓手,推行污水处理“厂网一体化”,变“按量付费”为“按效付费”,激发提高污水处理质效的内生动力,加快实现“污水管网全覆盖、全收集、全处理”,重点要创新“一项机制”、明确“一个主体”、实施“一项行动”。创新“一项机制”就是要推进“按量付费”变“按效付费”机制创新,既是贯彻落实《湖南省城镇污水管网建设运行管理若干规定》等法规政策的要求,更有利于推动节约资金形成稳定现金流,撬动金融资本,解决污水处理质效提升“钱从哪里来”的问题;有利于节约管网建设、污水厂处理成本、污水厂建设等资金,有效减轻财政负担;有利于倒逼污水处理厂主动推动“厂网一体化”转型;有利于应对经济下行压力,扩大污水管网建设改造有效投资,解决生态环保突出矛盾,实现高水平保护与高质量发展有机统一。明确“一个主体”就是要明确一个统一市场主体,对污水处理全过程进行统筹管控和整体负责,依托具有一定规模和专业优势的企业等组建排水管网专业公司,将同一污水处理厂排水分区内的市政污水管网依法统一打包,委托统一市场主体实行专业化建设运行管理。实施“一项行动”就是要推进污水处理质效提升行动,明确总体要求、工作目标、重点任务,重点抓好全面摸底排查、制定行动方案、策划储备项目、推进项目建设和功能性验收、加强资金保障、强化调度督导、完善长效机制等七项举措,以效能提升为核心,以管网补短板为重点,加快补齐城镇污水收集和处理设施短板,尽快实现“污水管网全覆盖、全收集、全处理”,切实提升污水处理质效,改善水生态环境质量,助推城市高质量发展。

　　唐道明强调,城市生命线安全工程是一个有机整体,对城市整体运行安全起着至关重要作用,要坚持系统思维,抓统筹规划、抓协同建设、抓综合运维、抓数字赋能,不断提高城市安全韧性,服务城市高质量发展。

　　唐道明强调,总书记考察湖南是一次谋篇布局的“领航之行”、是一次加油鼓劲的“信心之行”,要在对标看齐中筑牢绝对忠诚、在领会精神实质中把准努力方向、在苦干实干中服务城市高质量发展,以统筹高质量发展、高水平安全和高水平保护为引领,切实做好城市发展这篇大文章,通过污水质效提升行动和城市生命线安全工程等,不断塑造城市发展的新动能、新优势,厚植高质量发展绿色底色,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献力量。

　　湖南湘江新区(长沙高新区)党工委、管委会(岳麓区委、区政府)领导班子成员,岳麓区人大常委会、区政协领导班子成员,新区纪检监察工委机关、各部局(单位)领导班子成员参加学习。