——江苏昆山高质量推进传统村落保护利用侧记

　　现代却不失古朴，灵秀又蕴含典雅。位于太湖流域东侧的江苏省昆山市不仅是典型的江南水乡之城，更是长江下游农耕文明主要发源地之一。全市共有6个中国传统村落、17个省级传统村落、18个地市级传统村落，成功入选2024年全国传统村落集中连片保护利用示范县名单。

　　近年来，昆山市在积极推进中国式现代化建设中，始终不忘“留住乡亲、护住乡土、记住乡愁”的为民情怀，高度重视传统村落保护利用，坚持“保护为先、利用为基、传承为本”，努力让传统村落这一农耕文明的“活化石”绽放新光芒。

　　突出保护优先完善保护传承体系

　　家底清晰是根基，保护传承方为远，做好传统村落普查建档是关键第一步。昆山市结合县志镇志村志，对列入各级名录传统村落的历史沿革、重大事件、建筑特色、手工技艺、民俗文化等资源禀赋以“一村一档”的形式进行整理归档，持续动态更新，同时出台《昆山市“千村故事传承工程”实施方案》，以传统村落为重点，围绕乡风、民俗、物产、名人、生态等主题主线，编撰《昆山名村故事》。

　　“我们对省级以上传统村落保护发展规划编制实现全覆盖，委托专业单位从市域统筹的角度对规划编制提供技术指导。获评示范县后，我们还以‘城镇化城乡一体化水平较高地区的传统村落保护利用路径’为重点，组织编制集中连片保护利用规划，并结合乡村建设评价，查找和解决农民群众的急难愁盼问题和乡村建设的短板弱项，切实提升规划编制质量和实效。”昆山市住房城乡建设局党组书记、局长王卫东说。

　　昆山市还出台了《昆山市农村房屋规划建设管理办法（试行）》《昆山市农村房屋风貌管控管理规定（试行）》等文件，通过明确面积、高度、“两坡白墙黑瓦”等要求，加强乡村建筑风貌管控，并推出52套农房房型图供村民免费选用。目前，全市农房翻建率已近七成，充分延续了传统民居特色。

　　健全工作机制凝聚保护利用合力

　　做好传统村落集中连片保护利用，必须强化组织领导。昆山市成立了由分管住房城乡建设的副市长任组长的工作领导小组，统筹住房城乡建设、财政、农业农村等部门力量，共同参与、配套支持，印发《昆山市加强传统村落保护利用与发展的指导意见》，明确主要目标任务，为工作开展提供了基本遵循。

　　为强化保障力度，昆山市安排市级财政资金，有力保障了传统村落保护发展规划编制、挂牌保护等基础工作，特别是加强与中国农业发展银行昆山支行合作，强化了政策性金融支持传统村落保护利用项目实施。

　　王卫东介绍说：“我们将传统村落作为特色田园乡村建设的优先支持对象，在加强保护的基础上，有序推进农房翻建，完善基础设施，改善公共服务，培育特色产业，积极创建特色田园乡村。”全市17个省级传统村落中，目前已成功创建10个省级特色田园乡村、1个苏州市特色精品乡村。

　　注重文旅融合促进活态传承发展

　　发展利用是传承保护的进阶目标。在歇马桥村，越来越多的年轻人从外地返乡，扎根创业。原来，该村在保护修缮古建老宅的基础上，正在探索“国有资本+集体资金+民营经济”的经营模式，对闲置资产及资源进行统一租赁和运营，把不破坏村落原有肌理作为业态引入首要条件，培育了“半山诗雨”等精品业态，不但叫响了自身品牌，也拓宽了村民增收渠道。而依傍阳澄湖的武神潭村，则在蟹经济的基础上，进一步整合农旅资源，引入了“共享农场”和民宿模式，支持村民种植培育生态有机蔬果，鼓励有条件的村民提档升级蟹庄服务环境，打造了产、销、休闲观光于一体的农家乐经济。

　　这是一座有着优秀传统的城市。被誉为“太极水村”的姜杭村依托深厚的非遗历史底蕴，每年举办姜里文化庙会，开展“非遗传承润童心，太极相伴迎新年”阅读、淞南山歌培训等系列活动，大力传承弘扬传统民俗文化。

　　这还是一座生机勃勃的城市。在昆山大力布局咖啡产业链新赛道的背景下，越来越多的“村咖”成了时尚的弄潮儿，从田间地头生长起来。歇马桥村的“一尺花园”、振东侨乡“1923”等网红咖啡店随着传统村落的资源合理开发应运而生，让村落变得更文艺，让村民精神更富足。

　　刘 闯

　　2024年9月6日《中国建设报》3版