部分老旧小区由于建设年代较早、规划设计标准较低，存在网线、电话线私拉乱接、信号弱、改造难、费用高等问题。近年来，多地积极推动老旧小区通信设施改造，“一小区一方案”，解决线缆安全隐患、提升通信网络服务能力，让更多居民享受到安全优质的通信服务。

　　迁改规整线缆

　　“我家住二楼，各种网线都从窗口横七竖八拉上去，看上去就像‘蜘蛛网’。大风天气，一团线还拍得窗子砰砰响。”江苏省南通市崇川区易家桥壹号院小区居民陈阿姨说，“改造后，窗口一根线都没有，多清爽啊，看了心情也舒畅。”

　　近年来，南通市积极推进老旧小区信息通信设施改造。“以易家桥壹号院为例，通信设施改造主要是重新铺设小区地面通信管道，让通信线路全部下地。后续由通信运营商共建、共享垂直管道等，实现资源整合。”相关负责人介绍说。

　　重庆市清理老旧小区内杂乱通信管线，对建筑物之间的架空线路、建筑物外墙及楼道内的通信线路等进行有序迁改。鼓励有条件的老旧小区推动实现管线入地。不具备条件的，可采用槽道、套管、绑扎等方式对凌乱线路进行梳理规整。

　　湖北省武汉市蔡甸区实施“多网合一”改造工程，实现光纤共享，解决小区飞线问题。

　　据介绍，“多网合一”即将电信、移动、联通、广电四家运营商主干光缆之后所有物理设备线路统一设计，满足每家每户一路接入、两路备份、最多接入三家运营商的需求。同时，不妨碍居民自由选择运营商服务，可任意转网。在具体实施上，采用共用新建、用户迁移、拆除废旧“三步走”，保证用户网不断情况下，将楼道的四家通信运营商的光缆网线等压缩至原来的1/ 4，从根本上解决楼道飞线现象。

　　以汉棉小区为例，运营商主干光缆从进小区到楼道、再到入户，全部实现了入地“暗管暗线”和“明管暗线”，全程不见线缆裸露在外，即便每户门口设置了分线盒。四家运营商四根主光缆进小区后，统一在光缆交接箱汇合，通过四个独立小隔间，和小区各楼栋单元住户实现二次光纤交割。从小区光缆交接箱至住户家最后一段光纤线路，管线横平竖直，标识清晰，实现了统一共享，不再各自为政重复拉线。

　　“‘多网合一’重建了整个小区的光纤布局，楼道彻底整洁了，也避免了日后倒腾。”有工作人员表示。

　　完善通信设施

　　重庆市要求完善老旧小区内的光纤通信设施，确保光纤宽带网络入户，提升光纤覆盖范围和能力。同步开展室外移动基站的选址建设和室内分布系统的覆盖建设，鼓励已接入通信设施直接共享或通过改造实现多家电信业务经营者共同接入。鼓励老旧小区开展10G-PON（万兆无源光网络）和5G移动网络建设，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力。积极考虑预留网络容量空间，为改造后小区提供社区治理、物业管理、家居、安防等智慧化信息化解决方案。

　　江苏省宿迁市住房城乡建设局联合相关部门推进老旧小区通信和广电基础设施改造工作。着力推进有线通信网络“四网合一”建设以及无线通信4G（第四代移动通信技术）网络优化盲补和5G（第五代移动通信技术）网络部署，同时兼顾智慧社区建设，建立跨部门多企业共建共维长效管理机制。改造完成后，将实现各老旧小区千兆光网接入和5G移动网络深度覆盖，使小区更整洁、百姓生活更便捷。

　　相关负责人表示，宿迁市将强化精细化施工，采取全流程监管，最大限度减少通信线路改造对居民生活的影响，不断提升老旧小区环境整治力度和用户服务水平，更好满足居民对美好数字生活的向往。

　　河北省廊坊市提出，采取政府部门、运营商、施工企业等多方合作模式，共建共享通信管道、通信井、光交箱和分纤箱、光缆和皮线，实现了改造过程的“统一设计、统一施工、统一光纤入户、统一拆旧”。

　　安徽省铜陵市组织相关企业对老旧小区进行了全面摸底测试，精准定位信号覆盖薄弱点，制定建设计划，探索并创新应用迷你型美化室分天线建设室分系统，利用老旧小区充电车棚，有效解决小区室分设备引电等问题，改善楼道和室内信号。

　　多方共担资金

　　福建省厦门市财政全额出资支持老旧小区通信改造涉及的土建、线路整治部分，财政奖补50%支持新建缆线，调动企业迁改积极性。漳州市明确了老旧小区通信管线改造有关工程施工分工界面，确保“通信、广电网络缆线的迁改、规整费用，相关企业承担65%，地方财政承担35%”，按照“安全规范、统一有序、整洁美观”的要求压茬推进。平潭综合实验区拟定通信配套改造方案“一张图”，将所有通信设施建设及迁改费用打包进区政府迁改补偿费用，由区政府承担35%通信设施迁改补偿，配套施工单位以每户50元现金补贴各运营商，推动各运营商迁改割接原缆线，在网用户统一迁移到新建光缆设施，既节约了运营企业的投资，又保证了老旧小区缆线美观。

　　江苏省采取“政府补一点、企业共分担”的办法推行这项改造工作，盐城、南通、无锡、苏州等地部分区县对老旧小区通信设施改造升级给予了8元/平方米至16元/平方米不等的补贴。

　　摘自《中国建设报》2024.09.10于芸