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正定县:以停车改革引领县城建设高质量发展

发布时间:2020-07-14作者:zhangpeng来源: 河北省住房和城乡建设厅办公室

  正定是国家历史文化名城、全国文明县城、国家园林县城。面积486平方公里,人口51.7万,县城建成区面积22平方公里,人口18.86万。习近平总书记在正定工作时确定了要把正定“建成一座幽雅古朴、风格独特、清新宜人的旅游城”的蓝图。近年来,正定县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,共创共建共享,便民利民惠民,以停车场设施建设改革为突破口,方便了游客群众,提升了群众幸福感、获得感。2019年,正定被省住房城乡建设厅确定为“全省县城停车设施建设试点县”,全省县城建设品质提升暨停车设施建设现场观摩调度会在正定召开。

  正定文化积淀深厚,古建古物众多,深受各地游客喜爱。正定县坚持走习近平总书记在正定工作时确定的“旅游兴县”发展战略,依托古城保护风貌恢复,提升景点景区环境,深入推进文旅融合,大批游客涌入正定,随之暴露出停车难、交通不便等问题;加之古城人口密度大、道路不畅,且随着人民生活水平提高,机动车保有量快速增加,由此带来的城市公共停车设施不足、秩序混乱、交通拥堵等问题日益突出。停车问题成为影响群众生活品质、制约旅游业发展的一个“短板”。为方便群众和游客,适应和促进旅游业发展,2017年以来,正定县委、县政府从老百姓最为关注的问题入手,以群众、游客需求为导向,结合创建全国文明城和承办省、市旅发大会,确立了“拆掉围墙,八面来风”工作思路,以加大停车场建设为切入点,创新实施了开放机关单位停车位、全县域免费停车、开通免费观光车等一系列便民惠民改革措施,多措并举解决了停车难问题,方便了游客群众通行,提高了群众生活品质,推动了旅游业快速发展。

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  正定县荣国府停车场

  多措并举创新停车,让群众游客更方便

  坚持统筹规划、科学建设,采取新建一批、改造提升一批、开放共享一批、路边停车、停车全免费等措施,方便群众游客。

  新建一批停车场。根据景点景区以及人口分布情况,利用县城古城风貌恢复拆迁出的空间,近年来先后建设了南门、子龙广场、赵云庙、潭园、卫前路、西门外、育才街、临济寺、赵云庙等22个停车场,总占地面积341.65亩,建设停车位8149个。为方便新能源汽车充电,累计建设充电桩380个。

  共享一批停车位。县委、县政府率先垂范,开放内部停车场,社会车辆免费停放。正定县主城区100多家机关事业单位积极行动,仅用一个月时间,拆除围墙、打开大门,向社会免费开放机关单位停车位约5300个,同时,卫生间、开水间也向社会开放。在非旅游景区的道路两侧,去掉路沿石,与便道基本持平,施划停车位约1.5万个,方便群众、游客停车。

  优化整合土地资源,合理利用地下空间。有限的土地资源已难以容纳更多的人口和建设、开发活动,开发和利用地下空间资源成为城市发展的必然选择。为把有限的空间利用起来,积极挖掘地下空间,近年先后建设了南门外、阳和楼、子龙广场等4个地下公共停车场,停车位2380个。作为全省县城停车设施建设试点,我们将进一步加快城市停车设施建设,制定和完善与县城主城区人口、车辆规模相匹配的停车设施专项规划,把有限的空间利用起来,进行统一规划、科学合理的布局,新建公共建筑、居住小区严格按照国家有关规定配建停车设施,完善充电桩等配套服务设施,充分释放地下发展空间,加快城区停车场改造入地建设。

  通过多种措施,目前县城建成停车场22个,县城免费停车位达2.85万个,城区机动车保有量约5万多辆,停车位供给总量占机动车保有量比例达到50%以上;让利于民,停车全部免费,基本满足了居民游客的需要,让群众游客切身感受自在正定。

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  正定县赵云庙停车场

  强化组织管理,确保规范科学

  加强组织领导。正定县成立公共停车设施建设工作小组,明确职责分工,由县城办牵头,负责总体协调及日常工作汇总上报、总结经验做法、检查通报等工作。各部门各司其职,协调联动,自然资源和规划局负责城市停车专项规划编制工作,住建局负责公共停车设施建设工作,综合行政执法局负责公共停车设施日常管理和维护工作,交警大队负责停车秩序的整顿、违法行为的处罚等工作。

  加强停车管理,以管促建。一是由综合行政执法局负责停车场的日常管理,特别是对重点部位、景区周边等区域的停车位实施高标准管理,定岗定位,专人负责。节假日和重点时段设有专人对停车秩序进行引导指挥,要求凡进入停车场的车辆必须按顺序进出、指定位置、指定方向停放,确保车辆摆放整齐。二是由交警大队负责规范停车秩序,入位停车、同向停车;严格限制城市主干道及交通流量大的次干道路内临时停车;加大对违章停车管理的处罚力度,推动路内停车向公共停车场有序停放;严控黄牌车、未挂牌电动、燃油三、四轮车进入主城区行驶,实现以管促建。

  创建停车设施示范区,提高服务质量。2019年,正定县将南门停车场和子龙广场停车场打造成停车设施示范片区,全面启动停车服务标准化管理,完善停车场配套设施。为了加强示范区的亲和力,设置便民服务箱和顾客建议意见簿,在便民箱中配备了防暑用品、创可贴、雨伞、针线、轮胎充气设备等应急物品。创建示范区,顺应了广大群众的心声,营造了全民共建、全民参与的浓厚氛围;探索了政府调动、部门参与、全警联合、综合整治的停车管理模式,为全面铺开停车场深化管理打下坚实基础。

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  正定县南城门外停车场

  以停车改革带动便民惠民改革,提高群众生活质量,促进旅游业发展

  以停车改革为带动,围绕县城建设实施一系列便民惠民改革措施。加快基础设施建设,改善城区道路通行质量,优化现有路、打通断头路,先后改造提升15条主干道、609条小街巷、223个老旧小区;大力开展植树造林绿化,新建云居湖等15个公园游园,绿化覆盖率40.26%。435公里空中线缆全部入地。免费提供113辆观光车、16台直饮水机、930个便民座椅、30个共享轮椅。完成69个老旧小区和18个城中村、棚户区改造。建设智慧平台,实行网格化管理。转变环卫模式,243辆清扫车全城机洗机扫;垃圾分类,日产日清,无害化处理率达到100%。实施“厕所革命”,新改扩建厕所625间。建成南关村等3个仿古街区,把文化、时尚、美的元素植入景区,举办民俗、战鼓、电子烟花、星光文化节等;提升亮化,形成独特夜色正定;古城保护风貌恢复24项工程全部完工,“登得上城楼,望得见古塔,记得住乡愁”已成现实。成功创建全国文明县城、全国园林县城,成功承办省、市旅发大会。正定先后被评为全国投资潜力百强县、全国幸福百强县、中国营商环境百强县、中国文化百强县,荣获“2018十大中国旅游影响力县区”、“河北省旅发大会优秀新业态项目奖”。目前,该县正在积极创建国家卫生城。通过一系列改革措施,不仅提升了群众生活品质,方便了游客群众,更促进了旅游业高质量发展。2019年,正定县接待游客1496.8万人,增长15.5%;旅游收入78.3亿元,增长28.2%。

  正定县将继续认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实省、市决策部署,坚持以人民为中心,进一步深化停车等改革措施,持续巩固全国文明县城、国家园林县城创建成果,让人民生活更美好,建设富裕美丽正定,率先全面建成高质量小康社会。


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