湖北开展文山会海、照抄照转问题专项治理工作,取消省对市州设立的责任制、开展的考核项目78项;甘肃统筹规范全省督查检查考核,提出对市州的督查检查考核事项一般要减少30%以上,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项一般要减少50%以上……近段时间以来,不少地方纷纷减少督查检查考核,减轻基层负担,给基层干部“松绑”。
“现在比以前轻松了不少,不用三天两头去市里开会,拿文件的次数也没那么频繁了,能用更多的时间干实事、抓发展,2018年的考核我们镇还史无前例地拿到了4个先进。”湖北松滋市老城镇党委副书记王俊磊最近很兴奋。
一段时间以来,不少基层干部从无效的事务中解脱出来。前几年记者在西部某市采访时就有扶贫干部反映:每天事务太多,忙得团团转,“光要填写的各种表格和材料就厚厚一摞。”除了表格多、材料多,一些地方还不同程度地存在检查多、督导多、会议多、评比多等现象。事实上,无论是痕迹管理,还是开展各类检查、督导,初衷都是为确保工作落到实处。然而,过度强调痕迹管理,上级检查过多过滥,就失去了本义。
眼下,不少地方和单位采取措施,通过精简整合督导等举措,实实在在地为基层、干部减负。党建专家表示,地方需进一步改进、优化考核,减少对痕迹管理的路径依赖。
不能为了凑数而问责
记者日前随东部某市整治形式主义官僚主义督导组赴基层调研,县纪委干部拿出了一摞对村干部的问责处分决定书,仔细一看,绝大多数是因上级扶贫部门到该县检查工作时,发现村干部在填贫困户表格时不够精准、出现漏填填错等行为作出的处分决定。
“你们在处分前,有没有问过这些干部一年要填多少份表格,他们填错表格的原因是什么?是填表太多、还是不想做好扶贫工作?你们作出处分决定,是因为填错表格会对贫困户造成直接损失、影响下拨扶贫资金、影响贫困户的获得感,还是因为上级检查发现你们县的工作有疏漏、需要通过问责给上级一个交代?”督导组负责人直截了当问当地纪委同志。
“此前有媒体报道,扶贫干部常年要填各种与脱贫攻坚相关的表格。国务院扶贫办曾下发通知,要求各地制止频繁填表报数、迎评迎检、陪会参会等大量耗费基层干部精力的行为,仅因扶贫干部填表不精准就给予处分是不是过于武断?”督导组负责人发问。
对方当即表示,将认真了解被处分干部出现错误的具体原因,重新评估处分决定。