去年预算收支任务圆满完成

　　朱斌介绍，2018年，在全省经济总体平稳、稳中有进、稳中提质的基础上，财政运行情况总体良好，圆满完成全年预算收支任务。全省财政总收入完成3795亿元，比上年增长10.1%。一般公共预算收入完成2372.3亿元，同比增长5.6%；税收收入占财政总收入、一般公共预算收入比重分别超过80%和70%，为2015年来最高。其中财政总收入税占比81.3%，同比提高2.5个百分点；一般公共预算收入税占比70.1%，同比提高2.7个百分点。全省一般公共预算支出5669.9亿元，增长10.9%。支出进度加快、结构优化，工资、运转、基本民生等重点支出、应急支出得到较好保障。

　　一是支持发展举措有力。支持创新型省份建设，大幅增加省级科技专项投入，安排7.5亿元实施“5511”等创新计划，统筹12亿元保障省“双千计划”实施;全省科学技术支出占一般公共预算支出的比重为2.6%，比上年提高0.3个百分点。支持经济转型升级，安排10.6亿元支持工业转型升级，安排23.5亿元支持新能源及光伏产业发展。支持实施乡村振兴战略,统筹资金87亿元实施高标准农田建设；新增5亿元支持九大产业发展工程。促进区域协调发展，下达市县一般性转移支付1200.8亿元；安排15.2亿元支持赣南等原中央苏区、赣江新区等重大区域战略实施。同时，全年共减免税费659亿元；自主发行1082.4亿元政府债券；省发展升级引导基金新增11支子基金落地运作；“财园信贷通”“财政惠农信贷通”当年发放贷款549亿元；财政部门推广运用的PPP项目304个，总投资2578亿元；政府性融资担保和农业信贷担保体系建设加快推进。

　　二是三大攻坚战推进有力。加强政府债务管理，对债务高风险地区进行预警提示和集中约谈，密切监控平台债务风险；全面摸底汇总全省隐性债务情况，制定化解风险实施方案。把脱贫攻坚作为第一民生工程和重要政治任务来抓，省级财政专项扶贫资金投入28.8亿元，增长16.4%。我省2017年度脱贫攻坚工作成效和财政专项扶贫资金绩效评价工作考核结果居全国前列，获得奖补资金5.1亿元。推进国家生态文明试验区(江西)建设，安排31.3亿元开展全境流域生态补偿；首轮东江流域横向生态保护补偿资金15亿元已全部筹集到位；安排4.5亿元重点支持长江沿线地区打造“最美岸线”；生态公益林补偿标准提高到21.5元/亩。

　　三是民生福祉保障有力。省委、省政府年初确定的50件惠民实事全面完成；全省用于民生方面的支出占财政支出比重达到80.1%，比上年提高1.2个百分点。安排16.3亿元支持就业创业，发放创业担保贷款138.9亿元。制定学前教育、普通高中生均公用经费标准，实现生均公用经费保障机制全覆盖；安排92.1亿元巩固落实义务教育经费保障机制，实现全域义务教育发展基本均衡。企业退休人员基本养老金实现“十四连调”。同时，统筹提高其他困难群体生活补助标准。推进文化强省建设，设立中部地区首支文化艺术基金。

　　四是财税改革落地有力。率先在基本公共服务、水利领域推开省与市县共同财政事权和支出责任划分改革。环境保护税顺利开征，全年入库2.4亿元；落实个人所得税提高起征点和增值税税率下调、统一小规模纳税人标准等政策。编制《省级2018-2020年中期财政规划》。推进财政“放管服”改革，提高全省政府招标和采购限额，省本级政府采购推行“网上购物”模式；优化省级政府投资建设项目预决算评审机制，提高评审限额，简化评审程序。出台《江西省矿业权出让收益征收管理实施办法》，推进矿产资源权益金制度改革。加强国有资产管理，首次向人大报告全省国有资产管理情况。研究制定贯彻企业职工基本养老保险基金中央调剂制度实施方案。

　　五是管理绩效提升有力。加强预算绩效管理，对50个中央转移支付项目开展绩效目标自评，选择17个民生项目进行重点绩效评价，首次委托第三方开展项目事前绩效评估试点。省、市、县、乡四级公务消费网络监管平台全面上线运行，全省“三公”经费财政拨款支出比上年下降20.8%。建设省级预算执行动态监控系统和非税收入收缴系统。加强财政监督管理，精简督查考核检查项目，牵头开展乡镇“小金库”专项治理、会计信息和高校资产财务检查；扎实推进扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题立行立改。