法院司法辅助人员系招聘书记员、司法协警和其他勤杂辅助人员的统称。司法辅助人员作为法院队伍的重要组成部分，担负着辅助执法办案的重要职责，对其文化素质和业务素质有特殊的专业要求，建立规范化的司法辅助队伍，有利于保障公正司法，有利于树立司法权威，有利于加强法院司法辅助专业人才建设。由于受经济条件以及政策的制约，新时期司法辅助人员队伍建设还有较大的提升空间，对其进行科学规范的管理已显得刻不容缓。

    当前司法辅助人员管理面临的困境

    一是辅助人员保障不足。2018年度，郑州市某区法院共受理审判执行案件24077件。一线法官人均年结案500多件。司法改革后，员额法官除开庭、撰写法律文书外，其他大量审判辅助性工作如庭前准备、庭前证据交换、庭前调解、文书送达、文书上网、案卷装订、电子卷宗扫描等工作都需要法官助理或书记员完成，特别是电子卷宗扫描，省高级人民法院规定没有电子卷宗的，不接受移交的上诉卷宗，电子卷宗扫描工作异常繁重。

    同时，因为目前法院司法警察力量不足，除协助执行、保障刑事庭审和安保外，民事和行政案件庭审，均没有配备法警维护法庭秩序，一旦发生突发事件，仅靠法官很难在第一时间进行有效处置。