公平执法是最有效普法方式

　　7月29日，河南鹤壁市淇县瓜农庞某的西瓜被宋某与其女儿耿某偷走，庞某在追赶骑电动车的两人时，致耿某摔倒受伤。民警处警后现场调解，庞某赔偿两人300元。

　　随后，这起“瓜农西瓜被偷反赔偷瓜者300元”事件在网上掀起了轩然大波。

　　8月3日，鹤壁市公安局启动执法监督程序，对这起事件进行调查。8月4日，鹤壁市公安局发布通报称，北阳派出所处置本案过程中存在执法过错。淇县公安局根据调查情况，对偷瓜者宋某作出行政拘留3日的处罚决定，对北阳派出所责任民警采取停止执行职务措施。

　　尤陈俊认为，“和稀泥”式的执法其实是没有落实好“谁执法谁普法”普法责任制，没有意识到“执法过程同时也是普法过程”这一理念。

　　尤陈俊指出，“和稀泥”式的执法方式，有时或许会被当事人无奈地隐忍接受，但其处理结果与民众朴素正义感之间的冲突却已埋下，法治社会要强化规则意识，而“和稀泥”式执法给公众带来的认知，无疑会冲击到人们内心深处对于规则意识的信仰。

　　在尤陈俊看来，民警在处理个案的纠纷冲突时，其并不仅仅只是在解决一起具体的纠纷，同时还以公权力身份向公众展示了其所奉行的行动逻辑和规则。而且，在网络时代，执法者在一次执法过程中是否切实落实法律规则的精神和内容，不仅直接影响到当事人的利益及其对法治的切身感知，而且还有可能通过媒体的报道，在网络空间中影响到更多社会大众对于法治现状的看法和信心。

　　“公平执法是最有效的普法方式之一。”尤陈俊认为，在当下推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，执法人员在每一次执法时都要充分意识到，其所从事的这种公权力行为，不仅关系到当事人的合法权益，还在整体上承担着一个重要功能，即通过执法者一次次遵行法律规则的公平执法，来潜移默化地强化社会大众的规则意识和法治意识，这也是落实“谁执法谁普法”普法责任制的应有之义。