按照住建局党组的统一部署，市供热燃气管理处认真做好解放思想推动高质量发展大讨论工作，积极营造解放思想推动高质量发展大讨论浓厚氛围，结合我处宣传思想工作实际，在如何解放思想、高质量推动宣传思想工作进行了深入思考，认识到解放思想推动高质量发展大讨论，既要埋头苦干，同时又要抬头看路，把准方向；既要一步一个脚印干工作，又要善于打破常规，创新工作方式方法，提高工作效率；既要做好具体工作，又要站在大局上谋篇布局，不断将大讨论活动引向深入。通过制定方案、扎实开展系列活动，引导干部职工进一步统一思想，凝聚共识，抢抓机遇、切实推动供热燃气行业管理工作高质量发展。

　　一、深入调研，广泛讨论，为解放思想大讨论奠定坚实基础。

　　领导带头深入企业进行调研。住建局党组领导站在行业高点，进行深入调研，瞄准问题，找准根源，前瞻性指出解决的方法和发展路径。春节前住建局张勇局长深入供热燃气企业进行节前安全生产工作检查并深入调研，为如何进一步解放思想推动供热燃气行业高质量发展提出了科学客观的建议；局主管领导张春德与处主要领导深入阳光热力集团、港华燃气公司座谈调研，为企业现场破解难题。供热燃气管理处领导班子深入供热燃气企业进行行业指导和调研，进一步转变思想，主动服务，推进行业高质量快速发展。

　　专项讨论广泛征求意见建议。开展献计献策活动。市供热燃气管理处召开行业例会和专项会议，广泛征求全处干部职工、服务单位、热用户对供热燃气行业发展、对我市城乡建设工作的意见和建议，密切结合供热、燃气工作实际进行了工作部署。结合召开年度民主生活会，向党员干部和社会各界人士广泛征集促进供热燃气行业发展的意见建议、对策思路，共发放征集意见单65份，征集意见5条。开展谈心谈话，个人征集意见17条。全处党员干部结合各自工作实际，谈提高自身素质应改进的方面，进一步解放思想，转变作风，转变观念，明确职责，收到了实效。

　　二、集中宣讲，专题培训，为解放思想大讨论破除思想束缚。

　　我处围绕大学习开路大研讨破冰指导思想，以支部书记课堂、党小组课堂、网络课堂为依托，创新专家引领模块、先优示范模块、红色再现模块、感悟研讨模块载体，实施请进来、走出去精准培训。发挥示范带动作用，深化专家讲理论、干部讲党课、典型讲事迹宣讲活动，紧密联系行业、单位工作实际，联系思想不解放的典型案例，着力推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神进企业、进社区、进企业，力争通过宣讲培训活动，进一步破除思想束缚，拓宽行业发展思路，转变干部执政观念，扭转工作作风。1月24日，市供热燃气管理处党支部书记、主任姚贵伟围绕深入解放思想推动供热行业高质量发展主题到龙建供热公司作专题宣讲和培训，号召全供热人进一步理清方向思路、明确方法路径、整顿作风优化营商环境、解决突出问题，实现2019年良好开局。姚主任围绕解放思想推动高质量发展提出和内涵，剖析齐市供热行业现状及存在问题，指出从我市供热现状看，从满足群众对美好生活需要看，存在热源布局不合理；供热方式陈旧，能源效能低；供热设施滞后；热网管路设计布局不合理；热网调节能力不强；群众期盼远还有差距等问题，针对以上问题，要实现高质量发展，要做好以下几个大文章：一要发展集中供热，向低能耗要质量。要积极引进热电联产，实施三大热源规划布局，形成三足鼎立格局。逐步取缔40蒸吨燃煤锅炉，保护绿水青山；二要推广智慧供热、科学供热，向现代科技要质量。要上科学化管理手段，实行热计量收费。热计量收费符合国家节能减排政策要求，是大势所趋；三要实施综合整治措施，向节水降能要质量。一是治水。加快老旧管网和地沟改造，将水流失控制在正常水平；二是实施分户。探索政府、企业投资运行模式，使企业能承担、群众能受益；三是严把验收关口。对新进负荷设计不合理、换热站建设不达标等不予以验收和投入使用；四是积极稳妥推进供热改革，向补齐民生短板要质量。行业管理部门应以习近平总书记东北视察为契机，抓住机遇，补齐民生短板。一是建大项目，新上热电联产项目；二是易电则电，宜气则气，因地制宜，发展风、电、气、空气能、生物质、地源热泵等新能源供热；三是以大撤小的供热模式改革。这符合市场经济发展规律，对齐齐哈尔市供热市场进行重新规划，是一个最佳状态，也是形势所需。供热资源实现优化配置，形成优势互补，避免无序竞争，全面提升保障能力。

　　宣讲既有政治高度，又有理论深度，特别是紧贴齐齐哈尔市供热行业振兴发展实践，为推进全行业高质量发展提供了方法路径，具有很强针对性和指导性。

　　三、创新载体，加大宣传，为解放思想大讨论营造舆论氛围。

　　行业悬挂宣传标语。我处在办公楼外悬挂补齐民生领域短板让人民群众共享东北振兴成果新时代新气象新担当新作为宣传条幅，并要求供热燃气行业内各单位悬挂解放思想推动高质量发展大讨论宣传标语，内容为：

　　1、新时代新气象新担当新作为

　　2、解放思想推动供热燃气行业高质量发展

　　3、思想决定行动，思路决定出路

　　4、推动思想大解放，促进行业大发展

　　5、解放思想作表率，振兴发展当先锋

　　6、解放思想转变观念破解难题加快发展

　　7、深入推进思想大解放，努力争当发展排头兵

　　8、开辟解放思想新境界，谱写全面振兴新篇章

　　9、学好新思想，树牢新理念；创造新业态，探索新措施；强化新担当，展示新作为

　　10、深入解放思想，追赶超越；推动高质量发展，走在前列

　　悬挂的地点为：供热企业：临街的锅炉房、锅炉间，各供热站点、公司办公楼LED显示屏、供热辖区的小区内、换热站，一站式服务大厅等；燃气企业：公司办公楼外LED显示屏、一站式服务大厅，各生产场所等。

　　经统计，供热燃气行业内共悬挂宣传条幅16条，LED显示屏滚动播放宣传标语2块。

　　社区联动开展座谈。开展和谐社区建设座谈会活动。以做大做好服务工作，优化发展环境提高群众的安全感、幸福感，满意度进行宣传，征求建设性意见建议。阳光热力集团春节前召开了热用户座谈会，邀请涵盖了分户改造与未分户改造楼房的用户，节能楼、老旧小区楼房的用户，居民社区、街道办事处的主任，相应比例的公企商服等辖区内各个层面、各具代表性的区域代表。会上将便民优质服务、提高供热质量、保障舒适暖屋、持续开展访民问暖活动所采取的措施，特别是服务转型以后供热服务的变化向热用户群体进行了广泛宣传，邀请热用户监督，把住建局开展活动的精神传递到广大群众中去；龙建供热公司与社区联动，通过春节前慰问辖区贫困户、低保户，召开热用户座谈会，广泛宣传和征求用户意见建议等活动，更好的改善了供用之间关系，收到了实际效果。

　　四、强化担当，展示作为，为解放思想大讨论夯实公仆意识。

　　访民问暖掀起新高潮。本采暖期访民问暖活动成为行业常态化工作主要内容之一。春节前夕，各供热企业为掌握整体供热情况，再次深入开展活动，征集用户对节日期间的用热诉求，同时把供热人的节日问候与祝福送进了千家万户。截止到目前，共访民问暖热用户51620户，现场解决问题640余件。

　　迎春保供开展全面巡查。按照市委办公室下发的关于加强春节期间值班值守工作的紧急通知我处迅速部署，在供热燃气行业Q工作群下发通知，局领导带队，处领导及春节值班机动人员，深入到各供（换）热站、各燃气企业，对供热设备运行情况、值班值宿、消防安全、供热优质服务工作等工作进行检查。

　　大年三十16:00时，市住建局党组成员张春德与市供热燃气管理处主任，放弃与家人的团聚，来到阳光万佳热源、昱顺供热煤建一营热源、龙建供热公司、港华燃气公司，带着水果、瓜子糖果和市供热燃气管理处全体职工亲手包的冻饺子，慰问值守保供一线供热燃气干部职工，送去新春祝福和新年问候，同时要求一定要根据室外气温变化及时调整供热参数，确保供热燃气生产安全稳定运行，确保百姓室温舒适，燃气气量充足；大年初二，省厅领导刘晓东在回齐过节期间，关注供热工作，与市供热燃气管理处主任到鹤城热力物业进行检查，要求供热企业一定要确保降温期间市民室温不降。

　　市供热燃气管理处通过开展形式多样宣传活动，广泛调动了全行业职工，全处干部参与解放思想推动高质量发展大讨论积极性，创新完成了局党组关于解放思想高质量发展大讨论阶段性工作安排和工作任务，促使党员干部自发对标高质量发展要求，深入查摆剖析问题，提出思路对策和改进措施，结合工作实际，切实做好思想解放工作，扎实落实讨论成果，从转变观念，明确职责等方面推动行业工作大发展、大突破、大超越，不断提高新时代党员干部业务能力和精神风貌。下一步，我处还要开展解放思想推动高质量发展大讨论征文，制作征文展示板活动，将供热燃气行业思想解放成果通过宣传渠道向全社会展示。